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有許多經(jīng)驗豐富的電工已經(jīng)從事該行業(yè)超過十年,他們具有精湛的專業(yè)技能,但從未獲得任何電工證書。操作證書是墊腳石,沒有電工證書、焊工證書和其他特殊操作操作證書,沒有人敢使用該技術(shù)。為什么要求持證上崗呢?持證上崗有什么目的呢?
持證上崗的原因有四點:特種作業(yè)時有著較大風險的作業(yè);事故的后果影響著企業(yè)效益、人員的生命,重大事故有可能會造成一定的社會影響;安全技術(shù)知識、操作規(guī)范訓練,有很強的專業(yè)性;經(jīng)過培訓,取得操作證,持證上崗代表著從業(yè)資質(zhì)。
持證上崗的目的也有以下幾點:
一、定人定則。限制特種作業(yè)人員比例,精簡特種作業(yè)人員隊伍,使相關(guān)人員少而精,明確相關(guān)人員責任,避免不具備相關(guān)專業(yè)知識的人員進入和無證操作現(xiàn)象發(fā)生。
二、規(guī)范操作。使該人員掌握正確的工藝流程、操作規(guī)范,規(guī)范并制約他們的操作行為。
三、提高特種操作人員的安全意識,減少事故發(fā)生率。
四、專業(yè)技能的體現(xiàn)。特種作業(yè)人員通過取證,充分體現(xiàn)了公司對其專業(yè)素質(zhì)的肯定,同時也體現(xiàn)了該人員自身的價值。
2019年4月16日,國家應急管理部、公安部、最 高人民法院、最 高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。《辦法》明確了七種案件為涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件,其中第 一種就是重大責任事故罪。按照《刑法》第 一百三十四條,重大責任事故罪是指“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的”。構(gòu)成重大責任事故罪,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
真實案例:
賈某擔任南京一公司的電焊組組長期間,因招聘不具備焊工資質(zhì)的工人舒某從事壓力焊特種作業(yè),且未向上級部門或項目組報備,致使舒某獨自一人在焊接現(xiàn)場違章作業(yè)時遭電擊死亡。
南京市六合區(qū)人民法院判決賈某違反安全生產(chǎn)管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責任事故罪。處有期徒刑一年,緩刑一年。請注意,該案例是因招聘無證人員!
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